【迪拜零距离】甲烷减排资金与潜力的错配
COP28期间，关于甲烷减排议题的讨论一直在持续进行中，其中对甲烷减排的资金支持也颇受关注。
12月2号，在COP28 主席国阿联酋 、中国和美国共同举办的的关于甲烷和非二温室气体快速减排的领导人峰会上，COP28主席苏尔坦·贾比尔公布全球脱碳加速器（GDA），其中的三大支柱之一是从全经济范围的角度来应对甲烷减排。会上提到将有来自政府、企业和慈善机构的超过10亿美元的资金来支持甲烷减排项目。[1]
12月4号, 是COP28关于气候金融的主题日（Finance Day），在全球甲烷承诺（Global Methane Pledge）的部长级会议上，对于10亿美元的甲烷减排资金有了更多的细节信息。超过10亿的针对甲烷减排的资金中，来自全球甲烷承诺（Global Methane Pledge）参与国承诺的资金大概有4.08亿美元，其中欧盟承诺了1.75亿欧元（约1.9亿美元），阿联酋承诺了1亿美元（主要用于支持发展中国家油气行业的甲烷减排）。另外有6.37亿资金来自慈善机构和私营部门。[2] 此外，其他的国际金融机构在COP27以来在甲烷减排项目上也陆续投入了35亿美元，其中最大的一笔19亿美元资金也是来自欧洲投资银行。
针对甲烷减排的资金增长的背后是长期以来对甲烷减排的气候融资不足。在世界银行近期发布的简报提到甲烷减排资金仅占气候融资的2% ，远远不能支撑甲烷减排所需的资金投入。[3]
多项研究也显示，和目前的可再生能源以及交通低碳转型所获得的气候资金支持以及可形成的减排潜力相比，甲烷所带来的减排潜力和获得的资金支持存在巨大差距。如图中所示，全球甲烷减排资金大概有116亿美元，远远低于可再生能源获得的2963亿美元和交通低碳转型的1732亿美元 。但是甲烷减排项目在2030年所带来的减排潜力则非常可观。
数据来源: Clean Air Task Force, Barriers and Solutions to Scaling-up Methane Finance, 2023
伴随近两年关于甲烷减排讨论的增加，全球也有更多的国家加入对针对甲烷减排的行动当中，包括我国今年11月发布的《甲烷排放控制行动方案》，此外，在中美发布《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》中，甲烷减排也是两国的重点合作领域之一，里面提到“两国将立即启动技术性工作组合作，开展政策对话、技术解决方案交流和能力建设，在各自国家甲烷行动计划基础上制定各自纳入其2035年国家自主贡献的甲烷减排行动/目标，并支持两国各自甲烷减/控排取得进展”。
需要关注的是，各国的甲烷排放特点不同，因此甲烷减排项目的侧重点也不相同。如下图所示：和美国以及欧洲相比，我国在能源领域的甲烷排放中，主要排放是来自煤炭开采的煤矿甲烷排放，欧美排放更多是集中在油气领域。另一方面，在农业领域的排放中，中国的稻田种植的甲烷排放占比远高于欧美国家，但是由于稻田关系到粮食安全和背后数亿小农生计，因此减排面临的挑战也更大。
数据来源: 图表来自《甲烷减排：碳中和新焦点》报告，2022
数据来源: Climate Policy Initiative, The Landscape of Methane Abatement Finance, 2022. 
数据来源: IEA, The Imperative of Cutting Methane from Fossil Fuels, 2023.关于作者
陈美安，iGDP 项目总监、高级分析师。陈女士拥有八年以上气候变化政策的研究经验。她关注的研究领域包括：气候变化政策分析、非二氧化碳温室气体排放、农食系统、碳市场等。她负责以及参与的研究项目包括：《中国农业与食物相关温室气体减排路径分析报告》、《全球甲烷倡议以及气候与清洁空气联盟：国际技术和支持服务项目》、《中国NDC进程与展望：迈向全球碳中性的未来》、《全国碳市场委托拍卖框架设计研究》等。
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文章来源：对话2049
